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【邢台招商】中德产业合作峰会助力邢台高质量发展
2019年,中德产业交流合作(邢台)峰会暨中小企业品牌(邢台)创新中心授牌仪式成功举办,标志着邢台市在深化国际产业合作、推动招商引资方面取得重要突破。活动期间,邢台经济开发区集中签约17个重点项目,涵盖人工智能、微电子、新能源等前沿领域,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、多方联动搭建国际合作平台 本次峰会由德国莱法州经济部、比肯菲尔德市政府联合中国中小企业国际合作协会、邢台市商务局及邢台经济开发区管理委员会共同主办。邢台市与比肯菲尔德市通过深入交流,在产业对接、技术转移等领域达成多项共识。中小企业品牌(邢台)创新中心的设立,为两国企业提供了技术孵化与市场拓展的重要载体,其落地河北工业大学科技园凸显了产学研协同优势。 二、高端项目集聚凸显产业升级成效 签约项目呈现显著的技术引领特征,德国VintecalGmbH人工智能安全加密装置、TECH集团工业辅助设备等项目填补了邢台市在高端制造领域空白。国内项目中,上海华虹宏力微电子芯片传感器、昆高新芯5G测试设备等聚焦"卡脖子"技术攻关,西班牙索尔梅德联盟垃圾处理设备则引入欧洲环保技术标准。这些项目通过产业链协同,有效提升邢台经济开发区的产业集群能级。 三、创新机制深化中德务实合作 峰会创新采用"技术转移+产业落地"双轮驱动模式,德国特里尔高新技术成果转化项目首次实现莱法州科创资源与邢台产业需求精准对接。邢台经济开发区同步优化外资服务体系,在知识产权保护、跨境人才流动等方面推出配套措施,确保国际合作项目高效实施。这种机制创新为中小城市开展国际产能合作提供了可借鉴经验。 四、长效平台赋能区域开放发展 中小企业品牌创新中心作为常态化运营机构,将持续导入德国工业4.0技术标准和质量管理体系。邢台市以此为契机,构建"国际技术转移中心+特色产业园"的承接体系,重点培育新能源汽车零部件、智能装备制造等战略性新兴产业。活动成效已纳入省级对外合作重点项目库,后续将定期开展中德企业互访和技术路演活动。 此次峰会通过搭建高能级合作平台,不仅促成一批优质项目落地,更建立了中德产业协同创新的长效机制。邢台市在京津冀协同发展背景下,正以国际化视野加速产业转型升级,为内陆城市扩大高水平对外开放作出示范。
2025-07-16
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【投资邢台】2018年邢台市政府工作报告
2018年2月8日在邢台市第十五届人民代表大会第三次会议上邢台市人民政府市长董晓宇各位代表:现在,我代表邢台市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,全市人民在党的十九大精神指引下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,改革创新,克难攻坚,一些领域实现突破,各项事业长足发展,较好完成了市十五届人大一次会议确定的目标任务,为决胜全面建成小康社会,加快建设新时代经济强市、美丽邢台奠定了坚实基础。综合实力稳步提升。以新理念引领新发展,以增比进位激励发展干劲,以工作提标推动发展提速,生产总值完成2236.4亿元,增长7%,突破2000亿元大关;全部财政收入232.4亿元,增长19.5%,突破200亿元大关;一般公共预算收入126.7亿元,增长13.7%;规模以上工业增加值773.3亿元,增长6.4%;固定资产投资2133.3亿元,增长5.3%;实际利用外资6亿美元,增长10.9%;出口总值110.5亿元,增长24.3%;社会消费品零售总额1076.2亿元,增长11%。全市金融机构存贷款余额分别达到3746亿元、2325亿元,分别增长12.3%、16.5%。主要指标增速均高于全省平均水平,一般公共预算收入、规模以上工业增加值增速全省第一。产业结构持续优化。以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“三去一降一补”各项工作,坚决去、主动调、加快转,推进新旧动能转换。压减炼钢产能72万吨、煤炭482万吨、焦炭60万吨、玻璃260万重量箱、小火电7台9万千瓦,提前超额完成省“6643”下达任务。装备制造业增加值占规模以上工业比重30.1%,提高2.4个百分点;规模以上高新技术产业增加值增长16.6%,高于规模以上工业增速10.2个百分点。粮食总产475.1万吨,农业产业化经营率达到70%。旅游业总收入增长30.9%,服务业对经济增长贡献率达到58.3%。三次产业结构比由13.7︰46.8︰39.5调整为12.2︰47.9︰39.9。基础设施日臻完善。坚持以人民为中心的发展思想,做优老城、做大新城、做强县城、做美村镇,中心城区总投资1500亿元的9大类225项城建工程顺利推进。投资40多亿元、全长79.8公里的大外环全面开工、部分通车,城市框架拉大4倍;市人民医院新院区、邢台中学、市规划馆、莲池大街立交桥等重点工程加快实施。成功创建第一届河北省文明城市,取得河北省第三届园博会举办权。邢和铁路、太行山高速等重大基础设施工程加快建设。民生保障不断加强。始终将增进民生福祉作为发展的根本目的,财政用于民生支出340.3亿元,占一般公共预算支出的81.1%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到26179元、10999元,分别增长9.5%、9.9%。新开工棚户区改造住房2.25万套,基本建成2.23万套。理顺了市区中小学、幼儿园管理体制。企业职工养老保险中断缴费率下降5.03个百分点。城镇登记失业率3.45%,新增城镇就业7.78万人。一年来,我们主要抓了以下五方面工作: (一)加快产业转型升级,着力提高质量效益。全市牢固树立“两个不能”工作导向,成立四个市级专业招商部和重点企业服务办公室,全力推进高质量的投资和项目建设。省重点项目完成投资108.7亿元,超年计划14个百分点;全市亿元以上施工项目完成投资1293.3亿元,增长16.4%;晶澳太阳能电池等81个项目投产,其中24个项目当年开工、当年投产;市重点在建项目中,高新技术和服务业项目占比45.3%,提高9.5个百分点。投资80亿元的中钢邢机搬迁改造项目扎实推进,将打造全球领先的轧辊研发生产、高端特种锻造锻件生产、全国焦炉维保“三大中心”,原址将建设双创中心、精品街区和城市记忆公园。东风汽车团队进驻长征汽车,共同研发的渣土车开始试生产;御捷车业与长城汽车合作的年产15万台新能源乘用车项目开工建设。用工业设计提升特色产业,清河羊绒、隆尧三厦等企业走在全市前列。平乡童车、临西轴承入选全国第四批产业集群区域品牌建设试点。农业供给侧结构性改革取得新进展,新增省级现代农业园区8家,金沙河小麦精加工、今麦郎饮品、玉锋淀粉等食品工业扩能升级项目部分投产,全国春季农业生产暨现代农业产业园建设工作会议在我市观摩,桥西区被列为全国农村集体产权制度改革试点,隆尧县获评全国首个食品工业品牌创新发展基地,南和县成功创建首批国家农村产业融合发展示范园。 (二)提升城市品质价值,着力建设美好家园。强力推进中心城区建设三年攻坚,邢石大道、滨江路、东华路大修全线通车,建设大街、新华北路等16条断头路贯通。邢东新区总体规划、土地利用规划高标准完成,路网管网、生态公园等46项重点工程完成投资56.9亿元。实施市区供热三年攻坚,86条道路有序开挖,三年工程两年完成,市区集中供热率达到97.66%。坚持“一步到位、适度超前”,实施污水处理能力提升三年攻坚,完成20条街道雨污分流。深入开展“一区三边”集中整治,以拆促建、以拆促提,拆除743.5万平方米,市本级拆迁量全省第一,拆迁地块优先用于绿化和公共设施建设,市区新增乔木量是前两年总和的5.8倍,新增街头游园30处。投资1.67亿元改造老旧小区442个,逐一解决了200项房地产遗留问题。新改建市区公厕146座,新投放共享单车3000辆。深入实施县城建设三年攻坚,完成城建重点工程投资160.8亿元,南和县被命名为国家卫生县城,威县、任县入选国家园林县城,新增柏乡牡丹小镇、清河汽摩小镇2个全国特色小镇。 (三)持续深化改革创新,着力增强活力动力。扎实推进“放管服”改革,向县市区“点菜”式下放383项行政权力。市行政审批局挂牌运行,29个部门、331项事项统一划转、集中办理,实现51枚印章合一。出台全省首张证照清单,全面推行“二十五证合一”,453项审批服务事项实现“最多跑一次”。新增市场主体8.95万户,同比增长16.13%。整合建设检验检测、应急指挥、便民服务“三个中心”,方便企业群众,节约公共资源。集约用地做法全国推广,“多规合一”、环保机构垂直管理、城市综合执法、国有企业“三供一业”等改革走在全省前列,农业农村、供销社等各项改革有序推进。成功入选我省唯一一家全国PPP创新工作重点城市,设立了蓝天基金等5支基金。深入实施创新驱动战略,争取省以上科技项目115个,新增省级院士工作站3家、产业技术研究院1家,新认定高新技术企业60家、科技型中小企业1573家,威县、沙河被列为省第二批创新型县市区试点,新增国家级星创天地2家、省级农业科技园区4家。 (四)科学精准铁腕治霾,着力改善生态环境。面对年初PM2.5平均浓度一度上升44.9%的严峻形势和日益明晰的环保红线,全市上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以空前的决心和力度开展大气污染综合治理。关停拆除“散乱污”企业5459家,彻底解决了困扰市区周边30多年的小板厂“脏乱差”问题,以整治落后的“减法”换来了动能转换的“加法”和经济效益、社会效益、生态效益的“乘法”;拆除邢钢、德龙4座在产竖炉,结束了我市钢铁企业球团工序生产的历史;2384台10蒸吨及以下燃煤锅炉全省率先清零、集中存放,防止了二次流入市场;完成气(电)代煤16万户,千方百计保证气源,采暖季优先用于民生;投资3.7亿元购置更换清洁能源公交车250辆、作业车675台,实现市区公共服务清洁作业;严格“以克论净”,531个建筑工地全部落实“六个百分之百”,主城区清洁湿扫全覆盖,机械化清扫率达到86.6%。采取最严秋冬防措施,邢钢4座高炉停产3座,德龙3座高炉停产2座,旭阳9条生产线停产5条,建滔4条生产线停产2条,玻璃生产线关停19条。通过一天一天努力,一微克一微克争取,全年PM2.5平均浓度下降8.25%,空气质量综合指数下降3.2%,超额完成省定任务,保持了2014年以来的“四连降”,实现了区域空气质量最好。全面落实河长制,加快市域河流退污还清,市污水处理二厂在保证质量的同时昼夜施工、全力推进。顺利通过全国水生态文明城市验收。争取到国家储备林试点城市,创新建设模式,利用长期低息资金进行造林绿化,全市新增造林面积54.62万亩,森林覆盖率提高1.23个百分点。 (五)聚焦补齐民生短板,着力增进人民福祉。实施精准扶贫、精准脱贫,全面完成建档立卡“回头看”,农村低保标准提高到3300元/年,威县“金鸡扶贫”模式被列为中央政治局集体学习时的参阅材料,7.75万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率由2.85%下降到1.65%。灾后重建315个省以上补助资金项目全部完工,首创重建项目指标评估体系并在全省推广。最大力度保障冬季供暖,开展拉网式排查,及时发现解决问题,确保每户群众安全温暖过冬。实施市区基础教育三年攻坚,新改扩建学校7所,威县、邢台县等7个县市通过国家义务教育发展基本均衡县验收。职业院校省级骨干特色专业达到29个,在第44届世界技能大赛中,我市选手代表河北省参赛实现奖牌零的突破。社保卡金融诊疗“一卡通”在全省率先启动,巨鹿“医养结合”模式得到国务院领导肯定批示。第二届国际公路自行车赛和首届旅发大会成功举办,邢台知名度、美誉度不断提升。话剧《李保国》、河北梆子《吕玉兰》、电影《有家》等作品入选省“五个一工程”奖。深入开展“创净土”等严打整治集中行动,平安邢台建设全面加强。食品药品安全工作全省领先,安全生产形势持续稳定,双拥共建、民族宗教、外事侨务、邮政通信、新闻广电、审计统计、质量安全、人防地震、方志档案、老龄妇幼、残疾人事业、援疆援藏等工作都取得新成绩。一年来,我们坚决落实全面从严治党的战略部署,不断加强政府自身建设。法治政府建设深入推进,严格落实政务“五公开”,市级机关内设机构改革全部完成。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大议案建议434件,政协提案789件。加大廉政建设和反腐败工作力度,坚持不懈纠正“四风”,查处违反中央八项规定精神典型问题701起,党政纪处分505人。政府职能转变、作风建设取得扎实成效。各位代表,一年来的艰辛努力不同寻常,每一项成绩的取得都极为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想引航定向、伟大实践的结果,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是人大、政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民团结拼搏的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻市部队、武警官兵、政法干警和驻市各单位、各企业,向所有关心支持邢台发展的各位老领导、老同志以及海内外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!看到成绩的同时,我们也清醒认识到,目前邢台仍处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,许多深层次的矛盾和问题尚未解决,我们的工作还有很多不足,发展仍然面临诸多困难和挑战。一是经济实力弱,总量小、人均低、欠发达的市情还没有根本改变。二是产业层级总体偏低,动能转换不快的矛盾依然突出。三是城乡建设总体滞后,城市经济还不强,乡村振兴任务艰巨,教育、医疗、住房等方面与群众期盼还有不少差距。四是环境治理形势依然严峻,大气污染防治任务重、攻坚难度大,水、土壤污染治理刻不容缓。五是营商环境还不优,一些政府部门和工作人员不担当不作为、效率低落实慢,一些领域“四风”问题和消极腐败现象仍有发生。2017年《政府工作报告》确定的177项重点工作、重大工程、民生实事,还有14项没有完成。面对高质量发展要求,如果高消耗、高污染、高排放产业压不下去,环境资源将难以为继;如果新兴产业顶不上来,经济增长将难以为继;如果风险隐患处理不好,稳定发展将难以为继;如果质量效益提不起来,民生保障将难以为继。各位代表,实现高质量发展是更大的挑战,也是我们义不容辞的历史责任。我们将切实增强忧患意识,牢固树立问题导向,知危图安,担当实干,一个问题一个问题地解决,一项任务一项任务地落实,不忘初心、继续前进,撸起袖子加油干,奋力谱写伟大复兴中国梦的邢台篇章! 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。进入新时代,站在新起点,邢台面临难得的历史性窗口期和战略性机遇期。习近平新时代中国特色社会主义思想,为高质量发展提供了政治引领和根本遵循;省委九届六次全会确定的“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”基本思路,为高质量发展指明了方向路径;市委九届三次全会对全市经济社会发展作出了全面部署,广大干部群众人心思进、人心思干,为高质量发展营造了凝心聚力、奋发进取的良好氛围。我们一定要以强烈的责任感、使命感、紧迫感,解放思想、转变观念,抢抓机遇、乘势而上,奋力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩,不辜负党和全市人民的殷切期望。今年政府工作总的要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对河北工作提出的一系列重要指示,贯彻落实省委九届六次全会和省“两会”精神,按照市委九届三次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的根本要求,深化供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系,创新竞进、协同融合、改革开放、转型升级、提质增效、改善民生、优化环境,在高质量发展中加快建设新时代经济强市、美丽邢台。主要预期目标是:生产总值增长7%左右,全部财政收入增长10%以上,一般公共预算收入增长9%左右,规模以上工业增加值增长6%以上,规模以上高新技术产业增加值增长11%,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长10%,实际利用外资增长5%,出口总值增长5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,万元生产总值能耗下降4.1%、用水量下降3.8%,PM2.5平均浓度下降率完成省定任务。各位代表,实现上述目标,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把党的十九大精神学习成果转化为生动实践。必须坚持稳中求进工作总基调,夯实“稳”的基础,明确“进”的方向,追求“好”的目标,落实“准”的要求,把握“度”的要领,推动经济社会发展提质增效、行稳致远。必须坚持新发展理念,全面推动高质量发展,努力使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。必须坚持开放和开发并举,城市经济和县域经济一起抓,大力发展战略性新兴产业,推动产业层次迈向中高端,努力实现开放型经济和内联式发展互促并进。必须坚持把人民利益摆在至高无上的地位,与人民同呼吸、共命运、心连心,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。具体工作中,重点抓好六个方面: (一)深化供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系。坚持质量第 一、效益优先,在“破”“立”“降”上下功夫,促进增量优质、存量优化,努力实现在破中立、在消中长。推动传统产业转型升级。坚定不移去产能,综合运用市场化、法治化手段,通过改造升级、减量置换、产能转移等方式,倒逼去产能行业向高端、优质、新兴产业发展。全年压减钢铁产能50万吨、煤炭66万吨,玻璃、焦炭、火电完成省定去产能任务。中钢邢机新厂区力争3月底开工建设。筹建玻璃现货交易中心。加快旭阳、建滔干熄焦改造,推进焦化、钢铁行业转型升级。推动优势产业扩能提质。立足“先进装备制造和食品加工重要基地”发展定位,支持投资10亿元的君乐宝乳业基地、投资11.2亿元的今麦郎创新制造、投资18亿元的南和宠物食品产业园等项目建设,力争投资46.2亿元的玉锋大健康产业园、投资30亿元的光明生猪肉联加工项目年内开工,加强食品工业质量安全、标准化生产,从“华北粮仓”迈向“国人厨房”“世界餐桌”。全面振兴“两汽一拖”,御捷长城新能源汽车下线,红星汽车、长征汽车、北汽隆威汽车实现批量生产,邢台一拖产能、产量及市场占有率进一步提升。以工业设计推动产业流程升级、设计创新、产品优化,启动建设市级工业设计中心,培育和引入专业机构,打造“设计+”产业链。落实《中国制造2025》和“互联网+”行动,开展消费品、制造业、服务业等质量提升专项行动,积极创建“全国质量强市示范城市”。鼓励企业参与制定修订国际、国家、行业标准,培育一批标准领跑企业。支持中航上大等军民融合型企业发展,努力形成军民融合深度发展格局。推动新兴产业聚集壮大。实施战略性新兴产业三年行动计划,大力发展信息技术、生物医药、新能源、新材料等高端高新产业。深化与北航VR国重、深圳易尚等校企合作,筹建信息产业大厦,打造虚拟现实、北斗导航、无人机、3D技术应用基地。投资50亿元的石药生物产业园部分投产,支持京鼎生物金银花分子医药研究院、玉锋维生素B12基地、健民土霉素原料药基地建设。投资50亿元的晶龙光伏、投资20亿元的金风科技产业园等项目尽早开工。加快中科鑫宝高分子材料、名联新材料等项目建设。大力发展现代服务业,实施消费促进、电子商务进农村进社区、商贸物流配送体系建设、实体商业转型升级四大专项行动,扶持出口百强企业和潜力较大企业发展,争创物流标准化试点城市;实施上市企业培育计划,推动晶澳太阳能回归上市,支持海裕锂能、根力多生物科技等企业上市;完善“政银保”合作机制,支持邢台银行加快发展,新引进域外金融机构1家以上。推动品牌资源转化为产业优势。依托职业教育雄厚基础,深化与德国BBW教育集团、蕾娜范养老集团合作,探索推进“双元制”改革,强化产学研协同育人;支持重点院校搞好重点学科建设,鼓励大企业举办联办高质量职业教育,谋划建设食品学院、汽车学院;加强职业院校与贫困家庭对接,健全精准培训、精准扶贫、精准就业等教育扶贫机制。发挥百年眼科医院优势,支持与河北医科大学合作,扎实推进眼健康基地建设。打造国际公路自行车品牌赛事,同步办好自行车产业博览会,提升产业层级。发展智能体育,谋划建设体育小镇。办好旅发大会,全力争创5A级景区,推动旅游全域化发展,旅游业总收入增长20%以上。推动县域经济做大做强。制定县域经济发展规划和激励政策,培育壮大县域特色产业,集中要素资源,一业一策制定产业转型升级路线图,推动轴承、羊绒、自行车、电线电缆、纺织服装、汽摩配件等产业增品种、提品质、创品牌,营业收入超百亿元集群达到10个以上。推进城乡建设统一规划、产业合理布局、基础设施互联互通、公共服务延伸共享。统筹城镇建设与园区发展,促进产城教深度融合。加强财源建设,提升综合实力,争取更多的县进入全省30强行列。 (二)加快新型城镇化进程,建设有邢台特点的魅力新城。坚持高起点规划、生态化建设、精细化管理、市场化运作,实施总投资673.6亿元的7大类191项城建重点工程,提高城市综合承载能力和服务功能,常住人口城镇化率提高2.5个百分点。拉开城市主体框架。以“市域交通路网+城市主次干道+街区微循环”为主要内容,9月底前完成大外环主体工程,加快与市区道路互联互通;启动开元路南延、祥和大街等10条城市主干道,龙泉大街、北关街等19条次干道,4座桥梁新改扩建工程;整治提升20条小街巷,畅通城市路网。同时,加快邢和铁路、零换乘客运总站等建设进度,完成邢台机场主体工程,力争太行山高速建成通车,形成立体化大交通格局。构建城市生态体系。以“水系+湿地+公园”为主要内容,抓好总投资22.9亿元的市区“四河”及白马河、七里河整治,开挖东部人工湖渠河道,打造环城水系;在太行山前生态脆弱区谋划建设湿地群,提升防洪能力,涵养生态水源,打造城市后花园;按照“生态修复、园中之园”的思路,依托14平方公里的中央生态公园,高水平筹办2019年河北省第三届园博会,同步谋划城市规划设计大赛,打造园博典范,形成城市绿肺,铺就“绿满邢襄、水润古城”的生态底色。打造城市发展支点。以“节点街区+重点建筑+公共设施”为主要内容,启动邢东新区总投资177亿元的金融服务中心、会展中心、市民中心、工会大厦等公建项目及核心区路网建设,推动新区尽快出形象、成规模,打造京津冀协同创新与服务业承接平台;深化与大企业、大集团的战略合作,实现基础设施、产业布局同步推进。完善老城区公共服务等配套设施,改造提升体育中心、老火车站广场,完成市博物馆主馆、顺德新街、万达广场等主体工程。创新城建工作机制。以“政府主导+市场运作”“EPC+PPP”为主要方式,完善城建投资模式,加快组建城建投集团,发挥各类投融资平台作用,用政府投资撬动更多社会资本。以“开春即开工”为时间节点,树立项目规划、设计和审批的效率样板,全力建设百年工程、精品工程。加强智慧城市建设,推进常态化创城,为争创全国文明城市打牢基础。加快县城镇建设。坚持扩大规模和提高质量相统 一、人口聚集和产业壮大相协调,扎实推进县城建设三年攻坚,着力完善城镇基础设施,完成城建投资200亿元以上,各县市至少建成1座精品公园、1个特色风貌街区。扎实推进特色小镇建设,加强古村落、古建筑、古树名木保护。全面完成数字规划系统建设,建成城镇空间数据库和信息共享平台。全部县城达到洁净城市建设标准,支持各县市区争创卫生县城、文明县城(城区)。 (三)大力实施乡村振兴战略,开创“三农”工作新局面。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动农业农村优先发展,做好“田园、花园、家园”文章,确保乡村振兴战略开好局、起好步。坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持聚焦再聚焦、精准再精准,全面提高脱贫质量,一般公共预算收入用于扶贫领域支出达到2%以上,确保年内4个县、124个村、4.5万贫困人口稳定脱贫。开展产业就业扶贫攻坚行动,推广“金鸡式”资产收益、“富岗式”资金入股等扶贫模式,年内实现贫困人口产业项目全覆盖。加快贫困村基础设施改造提升,实施城乡道路互通工程,改善贫困村生产生活条件和村容村貌;按照“两区同建”标准,完成临城441户、1213人易地扶贫搬迁工程,启动内丘95户、256人易地扶贫搬迁工程,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。开展健康扶贫,完善贫困家庭学生救助机制,农村低保标准提高到3600元/年,提升政策兜底保障水平。对已脱贫人口,脱贫不脱钩;对新产生的贫困人口和返贫人口,及时纳入帮扶。选优配强驻村工作队,动员全社会力量,探索建立“百企帮百村”“十行包十县”“十院包千人”“十校连万户”帮扶机制。把扶贫与扶志、扶智结合起来,把救急解困和内生脱贫结合起来,引导贫困群众树立主体意识,激发摆脱贫困的内生动力。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强扶贫资金审计,确保资金使用效益。坚决落实中央和省、市委要求,坚持最硬的任务派出最精干的力量,最高的要求落实最精准的措施,最难的工作提供最强的保障,最贴近群众的使命执行最严的纪律,确保全面小康路上一个都不掉队。深化农业供给侧结构性改革。实施质量兴农战略,加快推进农业由增产导向向提质导向转变,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,着力提升绿色优质品牌农产品供给能力。用产业设计的理念调整种养结构,在确保粮食安全的基础上,稳粮优经扩饲,全市粮食产能稳定在470万吨左右,推动农业大市向农业强市转变。开展农业质量年活动,健全农产品追溯体系,农产品质量检测整体合格率保持在98%以上。力争省级现代农业园区县县全覆盖,争创国家级园区。加大粮食加工转化力度,大力发展农产品加工,每个县确定12个优势特色主导产业,打造区域公共品牌,争创更多涉农驰名商标,年内绿色、有机和地理标志农产品认证达到100个以上。推进“互联网+现代农业”,加强各类信息技术在农业领域的应用,以大数据引导农业产业体系、生产体系、经营体系创新。实施休闲农业和乡村旅游业提升工程,推动农村一二三产融合发展,拓宽农民增收空间。加快推动农村全面进步。开展农村人居环境整治三年行动,推进美丽乡村建设,深入实施“厕所革命”,加快改善水电气路讯房热等基础设施,新改建农村公路450公里,村内道路硬化率达到90%以上,实现城乡垃圾一体化处理。完善农村承包地“三权”分置制度,适度放活宅基地和农民房屋使用权,基本完成农村集体资产清产核资。创新乡村治理体系,加强农村基层基础工作,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。提升农民文化素质和专业技能,培育更多新型职业农民。大力开展乡风文明建设,传承发展农村优秀传统文化,推动农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 (四)全力推进改革开放创新,做强高质量发展支撑。以更大决心和力度深化改革、扩大开放、厚植创新,为高质量发展注入强大活力和动力。全方位深化各项改革。把改革作为破解发展难题的关键一招,思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在新起点上争取新突破。持续深化“放管服”改革,扎实开展“双创双服”活动,加大向宁晋、沙河等经济扩权县市的放权力度。加快“互联网+政务服务”,实现70%以上事项“最多跑一次”,力争“一次也不跑”。坚持放管结合、并重,提升“双随机一公开”监管规范化、标准化水平。落实减税降费政策,降低企业制度性交易成本。加快国有企业战略性重组,继续深化“三供一业”改革,完善现代企业制度,强化国有资产监管,解决好改制改革企业和退市进园企业遗留问题,推动国有资本做强做优做大。深化金融财税体制改革,稳妥推进水资源税、环保税改革。优化金融生态环境,增强金融服务实体经济能力,年内完成6家农商行挂牌开业。扎实推进教育、文化、体育和医药卫生体制等改革,进一步释放改革红利。加快形成全面开放新格局。以宽广的视野、包容的心态、共赢的理念,不断拓展高质量发展空间。制定完善产业链招商指导目录,发挥市级专业招商部作用,抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设、2022年冬奥会等重大机遇,下大力引进科技含量高、投资体量大的产业链关联项目。增加对优质项目和项目落地开工的考核权重,提高招商实效。更深层次参与国际产能合作,借力“一带一路”支持钢铁、焦化、玻璃等优势产能“走出去”。坚持领导分包、观摩拉练、擂台赛、通报调度等机制,强化要素保障,实施市重点项目300个,年度完成投资400亿元以上,竣工投产50个以上,储备超亿元项目1000个以上。创新开发区管理运营模式,做强主导产业,突出技术研发、工业设计、检验检测等产业发展支点建设,努力形成以开发区为龙头、以重点产业聚集区为基础、以骨干企业为支撑的产业格局,力争省级开发区主营业务收入增长10%以上。实施创新驱动发展战略。抓好创新主体培育,实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划,年内分别新增80家、1000家以上。加大研发投入力度,设立企业创新券,探索建立科技创新企业贷款增信机制,加强知识产权创造运用保护,研发经费支出占生产总值比重达到1.25%,技术交易总额达到2.9亿元,万人发明专利拥有量达到1.12件。加强创新平台建设,新增省级科技创新平台10家、市级100家,新建省级院士工作站2家。鼓励创业带动就业,新增市级以上孵化器2家、众创空间5家以上。加强高层次人才和创新团队引进,实施“百名硕博引进计划”,为高质量发展提供智力支撑。 (五)打好污染防治攻坚战,加快营造良好人居环境。像对待生命一样对待生态环境,着力解决突出环境问题,让人民群众切实感受到环境改善的成果。狠抓大气污染综合治理。制定蓝天保卫战三年作战计划和冬季清洁取暖三年规划,全面推进“保底线、退后十”集中攻坚。实施革命性工程,打好产业结构、能源结构、运输结构调整组合拳,持续提升人民群众的蓝天获得感。开展工业企业全面达标排放行动,抓好重污染企业搬迁改造、错峰生产、错峰运输,巩固“散乱污”治理成效。抓好清洁能源替代,发展节能环保产业,有序推进清洁供暖改造,拆除35蒸吨及以下燃煤锅炉,压减煤炭消费56万吨以上。强化面源污染精细化管控,“以克论净”加强城市道路管理,通过大外环和零换乘客运总站,实现每天约2万辆客货车远端绕行;规划新建4个企业铁路专线,全市铁路货运比提高40%以上。提高科学治霾水平,谋划设立京津冀合作治霾技术研发推广中心,探索无人机影响天气作业。扎实做好油气回收治理、老旧机动车淘汰、秸秆禁烧和综合利用等工作。开展水污染集中治理攻坚。全面落实河长制,加快大沙河综合治理,推动7条重污染河流退污还清,开展纳污坑塘专项整治,城市黑臭水体消除80%以上,地表水劣Ⅴ类水体断面比例控制在75%以内。加强饮用水源地保护,开展饮用水源地保护区违规项目排查整治和集中式饮用水源地水质监测评估。完成市污水处理二厂建设和七里河污水处理厂提标改造,年底前市区基本实现雨污分流、污水处理达标两个百分之百;加强县乡污水处理厂建设,实现省级工业园区、县城和重点乡镇污水集中处理全覆盖,县城污水处理率达到88%以上,污泥处理项目提标改造全面完成。加强生态保护和修复。统筹山水林田湖草系统治理,完成农用地土壤污染情况详查,抓好新河县土壤污染治理与修复试点,市、县生活垃圾无害化处理率分别达到96.6%以上、92.3%以上。弘扬塞罕坝精神,启动实施国土绿化三年行动,用好国家储备林贷款,推进国家森林城市创建,力争完成造林绿化面积50万亩以上。持续开展生态修复,启动生态红线区域勘界定标。全面做好地下水压采、南水北调江水消纳、露天矿山综合整治等工作。同时,坚持督企督政并重,实行最严厉的监管执法,坚决打击环境违法违规行为。 (六)坚持以人民为中心,增强群众获得感幸福感安全感。始终把人民群众的小事当作自己的大事,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,用点点滴滴的变化,汇聚成邢台的新形象。坚持尽力而为、量力而行,今年重点实施20件民生实事,逐个制定实施方案、保障措施,确保高标准、高质量按时完成。大力发展社会事业。以办人民满意的教育为目标,继续推进市区基础教育三年攻坚,实施特殊教育提升计划,创新高中办学体制,促进城乡义务教育一体化发展,全市新增标准化学校100所以上。实施文化强市战略,建立健全市县乡村公共文化服务设施网络,加强文化产业示范园区和示范基地建设,推进大运河文化带规划建设,实施邢襄文化弘扬工程,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,做好地方志史编修利用工作,创作更多具有邢台特色的新时代文艺精品。开展全民健身活动,完善基层公共体育设施,推进县级全民健身活动中心、乡村农民体育健身、城市社区15分钟健身圈等工程建设,全面提高人民身体素质。构建多层次社会保障体系。加强全方位就业服务,深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划,扎实做好去产能分流职工、城镇就业困难人员等重点群体安置工作,年内新增城镇就业6.2万人。支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业,坚决治理拖欠农民工工资行为。推进养老保险提标扩面,深入实施全民参保计划,扩大民营企业、农民工、灵活就业人员覆盖范围。加强健康邢台建设,推进“三医联动”,落实药品采购“两票制”,抓好医联体、医共体、专科联盟建设,推行分级诊疗制度,扩大家庭医生签约服务范围,推广“医养结合”模式和巨鹿长期护理险办法,继续做好计划生育工作。着力保障群众基本住房需求,建立健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,发展住房长期租赁市场,加大公租房保障力度。打好防范化解重大风险攻坚战。有效防控金融风险,理顺金融监管体制,实施全过程、全覆盖、穿透性监控,严厉打击非法集资、违规融资担保、恶意逃废债等行为,建立防范化解金融风险长效机制,通过“监控+预警+处置”有效联动,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。有效防控政府性债务风险,增强预算编制科学性、标准化,落实地方政府债务规模限额管理,抓好债务存量化解和增量控制,加强对政府投融资平台、产业投资基金、PPP、政府购买服务等领域的规范化管理,坚决制止变相违规举债。有效防控安全生产风险,持续深化煤矿及非煤矿山、危险化学品、道路交通、油气管网等重点行业领域专项整治,坚决遏制重特大安全生产事故;开展“千场消防安全大宣讲”,完善消防基础设施;加强食品药品全过程监管,争创国家食品安全示范城市。有效防控社会风险,完善社会治安防控体系,构建新型矛盾排查化解常态化机制;依法规范信访秩序,及时有效解决群众合理诉求;强力开展扫黑除恶专项斗争,重拳打击黑恶痞霸势力;严厉打击涉枪涉爆、电信诈骗等违法犯罪行为,及时妥善处置各类突发事件,保障人民群众生命财产安全。加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设,大力支持驻市部队推进新时代强军事业,着力解决随军家属就业和子女入学问题,做好军队退役人员安置和管理服务工作,巩固军政军民团结的好局面。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。继续做好民族宗教、外事侨务、新闻广电、统计档案、邮政通信、人防地震、老龄妇幼、残疾人事业、援疆援藏等工作。 三、努力建设人民满意政府新时代呼唤新作为。我们必须深入学习宣传贯彻党的十九大精神,忠诚履职、勤勉尽责,同全市人民想在一起、干在一起,以实干回报人民的期望。 (一)牢固树立“四个意识”,坚定正确的政治方向。旗帜鲜明讲政治,坚决捍卫习近平总书记的核心地位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实提高政治站位,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各个领域、各个方面,确保中央大政方针和省、市委决策部署落地生根。 (二)坚持严格依法行政,让权力在阳光下规范运行。弘扬宪法精神、增强宪法意识,自觉尊法崇法学法用法,始终把法治思维贯穿政府决策、执行、监督全过程,严格执行重大行政决策、规范性文件制定法定程序,实现科学民主决策。严格规范公正文明执法,推动综合执法改革,加大关系群众切身利益的重点领域执法监督力度。推进政务公开,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,重视公众监督和舆论监督,加强法纪监督和审计监督,确保各项工作在法律框架内开展。 (三)强化担当狠抓落实,全面提高政府工作效能。不驰于空想、不骛于虚声。加强学习和实践,培养专业能力,弘扬专业精神,找准短板弱项,落实落实再落实,提高新时代把握和推动高质量发展的能力和水平。进一步精简会议和文件,开务实的会、发管用的文、办有效的事。对群众关注的事,定一条是一条,条条算数;对群众期盼的事,干一件成一件,件件落实。坚持问题导向和目标责任导向,实干实政,善作善成,年初建账、年中查账、年底算账,以工作“晾晒”倒逼工作落实,以“钉钉子”精神做实做细做好各项工作。 (四)大力优化营商环境,打造邢台温度邢台态度邢台速度。企业家是财富的创造者、创新活动的实践者。尊重和支持企业家,加强企业家队伍建设,激发和保护企业家精神,构建亲清新型政商关系,是广大公务员的职责所在。要支持本地企业家热爱家乡、发展家乡,欢迎外地企业家投资邢台、共谋发展,集中整治“庸政、懒政、怠政”行为和“不作为、慢作为、乱作为”“既不点头、也不摇头”现象,使广大企业家感受到亲商、安商、富商的邢台温度和邢台态度。探索建立营商环境评价体系,保护企业合法权益,让各类市场主体创新创造的活力竞相迸发,成就高质量发展的邢台速度。 (五)持之以恒正风肃纪,推动干部清正政府清廉政治清明。严守政治纪律和政治规矩,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行省、市有关规定,坚决纠正“四风”突出问题,重点整治形式主义、官僚主义新表现。认真落实全面从严治党要求,履行主体责任和“一岗双责”,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,对群众身边“微腐败”现象对症下药,从严查处,绝不姑息。政府系统广大公务员要知敬畏、存戒惧、守底线,持廉守正,干干净净地为邢台人民办实事。各位代表,新的历史方位,赋予我们新的历史担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,团结依靠全市人民,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,走新路、有作为、创亮点、守底线,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽邢台新局面!
2025-07-16
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【邢台招商】河北邢台24家省级农业龙头企业复工 筑牢民生保供与产业升级防线
2021年初,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期,河北邢台24家省级农业龙头企业全面复工。通过强化产业链协同、优化生产调度,这些企业不仅为区域农产品供应稳定提供了坚实支撑,也为邢台农业招商引资和产业升级注入了新动能。 (一)疫情防控形势稳固为复工提供前提。2021年初,邢台市疫情防控工作取得阶段性成效,除南宫市、隆尧县外,其他县(市、区)未出现疫情。当时,南宫市、隆尧县已启动新一轮全员核酸检测,检测结果均为阴性,新增确诊病例和无症状感染者持续保持零增长,治愈出院人数逐步增加,为农业企业复工复产创造了安全环境。 (二)农产品保供能力稳步提升。随着省级农业龙头企业复工,邢台市农产品生产供应体系加快恢复。蔬菜生产方面,鲜菜日上市量保持稳定水平,春节前后预计进一步增长;畜禽产品供应充足,鲜蛋日均产量、猪肉日供应量及乳品加工处理能力均能满足全市日常消费需求,有效保障了群众“菜篮子”“米袋子”稳定。 (三)政策保障与产业链协同助力复工达产。邢台市积极推动农业企业复工复产,24家省级加工型农业产业化龙头企业全部复工,规模以上畜禽饲料加工企业、定点屠宰企业也恢复较高生产比例。当地建立市、县两级农业部门联合包联机制,聚焦企业原料采购、物流运输等难题,累计帮助企业解决各类实际问题数百个,为农业产业链稳定运行和后续招商引资奠定了基础。
2025-07-16
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邢台前三季度央企合作项目落地见效 招商引资实现新突破
2016年前三季度,邢台积极推进与中央企业的合作对接,招商引资工作取得显著成效。期间,该市完成省级签约央企合作项目13个,总投资达485.1亿元,同时推进市级及以下央企合作项目40个,总投资387.4亿元,为区域经济发展注入新动能。 一、战略对接成效显著,重大项目引领发展 2016年,邢台紧抓国家战略机遇,主动加强与央企的沟通对接,着力引进符合区域发展定位的重大产业项目。省级签约的13个央企合作项目,涵盖了先进制造、新能源、现代服务业等多个重点领域,单个项目平均投资规模超过37亿元,体现了央企对邢台投资环境和发展潜力的认可。这些项目的落地实施,将进一步优化邢台产业结构,提升产业链现代化水平,为该市经济高质量发展奠定坚实基础。 二、项目结构持续优化,产业升级步伐加快 在推进央企合作项目过程中,邢台注重项目质量和效益,着力引进技术含量高、带动作用强的产业项目。市级及以下签约的40个央企合作项目,重点聚焦于传统产业升级改造、战略性新兴产业培育和基础设施建设等领域。其中,先进制造业项目占比超过三成,新能源和节能环保项目投资规模显著提升,现代服务业项目涵盖了物流、科技服务、金融等多个细分领域。项目结构的持续优化,有效推动了邢台产业转型升级,促进了新旧动能转换。 三、投资进度稳步推进,发展后劲不断增强 2016年9月底,邢台省级签约央企合作项目累计完成投资9.9亿元,市级及以下项目累计完成投资59.4亿元,项目建设按照计划稳步推进。为确保项目顺利实施,邢台建立了重点项目跟踪服务机制,加强要素保障,优化审批流程,及时解决项目建设中遇到的困难和问题。随着项目投资的逐步到位和建设进度的加快,将不断释放投资拉动效应,为邢台经济增长提供有力支撑,增强发展后劲。 四、合作机制日益完善,营商环境持续优化 为深化与央企的合作,邢台不断完善合作机制,建立了常态化的沟通协调机制,定期与央企开展项目对接和洽谈活动。同时,该市持续优化营商环境,出台了一系列支持央企合作项目的政策措施,在土地供应、税收优惠、融资服务等方面提供全方位保障。通过加强政务服务体系建设,提高服务效率和质量,营造了亲商、安商、富商的良好氛围,为央企在邢台投资发展创造了有利条件。 央企合作项目的顺利推进,是邢台积极融入国家发展大局、实施开放带动战略的重要成果。下一步,邢台将继续深化与央企的战略合作,加大项目跟踪服务力度,推动已签约项目尽快投产达效,同时谋划储备一批新的合作项目,为经济社会发展注入源源不断的动力。
2025-07-15
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【沙河市招商】沙河市以招商引资为抓手实现财政收入首季"开门红"
今年以来,沙河市通过强化招商引资、优化营商环境、推进重点项目落地等举措,实现公共财政预算收入同比增长14.8%,提前完成首季收入目标。玻璃、矿产等传统产业与新兴制造业协同发力,税收评估模型完善和行业清理工作成效显著,为全年财政收入持续增长奠定基础。 一、重点项目集中开工夯实增收基础 沙河市以"重点项目建设质量年"活动为契机,在春季集中开工博远冷轧不锈钢深加工二期、迎新集团退城搬迁等重大项目。冀中能源玻纤等产业项目加速推进,形成"开工一批、建设一批、投产一批"的梯次格局。通过建立项目全生命周期服务机制,确保项目建设进度与质量双提升,直接拉动建筑安装、材料供应等相关行业税收增长。 二、新兴产业培育加速动能转换 沙河市重点布局先进装备制造、新型建材等5大新兴产业体系,吉航飞机维修制造等17亿元级项目落地实施。在沙河经济开发区,新材料新能源产业园吸引上下游企业集聚,电子信息制造领域形成"链主企业+配套企业"生态。传统玻璃产业通过技术改造实现产品升级,健康食品加工业产值较同期增长明显,新旧动能转换对税收贡献率持续提高。 三、综合治税机制深挖增收潜力 沙河市税务部门建立玻璃、矿产等行业税收评估模型,开展建筑房地产领域增值税专项清理。针对餐饮住宿、物流运输等征管薄弱环节,实施"以数治税"动态监控。通过跨部门涉税信息共享平台,实现对重点税源企业精准服务,同时加大零星税源征管力度,确保税收应收尽收。 四、营商环境优化增强发展后劲 沙河市推行"标准地+承诺制"改革,工业项目审批时限压缩至30个工作日内。设立产业引导基金支持企业技术改造,累计减免制造业小微企业税费超千万元。在沙河市政务服务中心,工程建设项目审批"一窗通办"覆盖率已达100%,市场主体新增数量同比提升,为后续财源培育提供持续动力。
2025-07-15
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【清河县招商】清河经开区创新"网格+应急+技防"机制护航企业稳产增效
清河经济开发区在春节期间启动企业"护航行动",通过构建"网格+应急+技防"立体化服务体系,统筹推进招商引资项目落地与在营企业保障工作。该行动聚焦安全生产、环保监测、应急响应等关键环节,以24小时联动机制确保企业生产秩序稳定,为区域经济高质量发展提供支撑。 一、"网格化"管理实现全域覆盖 清河经济开发区将辖区划分为六大责任片区,每个片区配备专职网格员,负责安全巡查、环保监督、市政维护等综合事务。网格员通过定期走访与企业建立常态化联络,对生产隐患、基础设施故障等问题即查即报。结合网格巡查车动态监测,形成"问题发现-上报-处置-反馈"闭环流程,确保企业诉求第一时间响应。 二、退役军人"秒办"中心提升应急效能 依托退役军人服务企业"秒办"中心,组建专业化应急队伍。该队伍在安全生产、消防抢险、生态环保等领域承担突击任务,针对企业突发的水电气中断、设备故障等紧急情况,承诺10分钟内抵达现场。其快速反应机制有效弥补了传统行政流程的时效短板,尤其在春节用工紧张阶段,成为保障企业连续生产的重要力量。 三、"技防"体系强化智能监管 整合大数据指挥平台、企业一键报警系统及37个微型监测点,构建全天候智能监控网络。环保监测车辆实时采集空气质量、噪音等数据,联动网格员定向排查污染源;热力管网传感器自动预警异常情况,技术团队远程指导企业排除故障。该体系累计识别并处置各类隐患200余起,实现从被动应对到主动防控的转变。 四、"五保"行动统筹发展与安全 "护航行动"同步推进"保防疫、保生产、保安全、保环保、保和谐"五大任务。严格管控烟花爆竹燃放、散煤焚烧等季节性风险,开展河道清淤及工业垃圾专项治理。开发区管委会联合生态环境、应急管理等部门成立联合督查组,对重点企业实施"一企一策"帮扶,确保环保达标与产能释放双平衡。 五、长效机制赋能营商环境优化 此次行动虽以春节为节点,但其机制创新已纳入清河经济开发区常态化服务体系。通过强化部门协同、技术赋能和队伍保障,开发区全年企业投诉率同比下降34%,招商引资项目落地周期缩短20%。未来将扩大监测点位覆盖范围,升级应急装备配置,持续提升区域产业承载能力。
2025-07-15
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【邢台招商】邢台设立"双创"天使投资基金助力科技企业成长
为推进创新创业高质量发展,邢台市创新财政支持方式,通过设立政府投资基金强化招商引资工作。2019年,邢台市政府常务会议审议通过《邢台市创新创业天使投资基金组建方案》,将联合省级资金共同设立规模1亿元的"双创"基金,重点扶持科技型中小企业和科技成果转化项目,标志着邢台在完善科技创新投融资体系方面迈出重要步伐。 一、基金设立背景与政策依据 邢台市贯彻落实河北省"三深化、三提升"活动部署,根据《河北省省级政府投资基金管理暂行办法》等文件要求,探索财政资金市场化运作模式。该基金是邢台首个专注早期科技项目的政府引导基金,旨在解决初创企业融资难题,培育战略性新兴产业。基金设立符合国家关于促进双创升级版的政策导向,也是邢台实施创新驱动发展战略的具体实践。 二、基金架构与运作机制 基金采用"政府引导、市场运作"模式,由邢台市财政局、科技局与河北省科技创业投资和成果转化引导基金共同发起。河北科技投资集团下属专业机构担任管理人,建立科学的投资决策流程。基金存续期设定为7年,采取股权投资方式,重点投向符合邢台产业发展方向的科技园区、高校科研成果转化项目及青年人才创业企业。通过建立让利机制和风险分担制度,吸引社会资本共同参与。 三、重点支持方向与项目筛选 基金明确四大投资领域:一是先进装备制造、新能源、生物医药等邢台重点产业;二是省级以上科技企业孵化器、众创空间内的优质项目;三是高等院校和科研院所的产业化项目;四是大学生、科技人员领办的初创企业。项目筛选将突出技术创新性和市场前景,建立专家评审制度,确保资金投向具有成长潜力的科技型企业。 四、预期效益与长效管理 基金实施后将有效缓解邢台科技型中小企业早期融资压力,预计可带动社会资本投入,放大财政资金效应。通过建立投资退出机制,形成资金良性循环。邢台市将配套完善科技金融服务体系,加强投后管理服务,帮助被投企业对接产业链资源。该基金作为邢台科技创新政策工具箱的重要组成部分,将为培育新动能、促进产业转型升级提供持续助力。 五、区域协同与发展展望 邢台"双创"基金将与河北省其他地市创投基金形成联动,共同构建覆盖企业全生命周期的投融资服务体系。未来计划建立与京津风投机构的合作渠道,引入先进管理经验。邢台市将持续优化创新创业生态,通过基金引导更多优质项目落地,推动形成"科技-产业-金融"良性循环的发展格局。
2025-07-15
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【邢台招商】邢台市强化工业经济运行调度 以精准举措冲刺“双过半”目标
邢台市近期召开专题会议部署工业经济攻坚行动,围绕规上工业增加值增速、工业投资增速等核心指标,以招商引资为抓手推动产业链协同发展,通过差别化政策优化要素配置,确保上半年时间任务“双过半”。会议明确要破解供应链堵点、加速低效土地处置,实现亩均税收与工业转型双提升。 一、锚定目标强化经济运行调度 邢台市针对二季度工业增长预期建立动态监测机制,实行“日周旬月”闭环管理,重点跟踪钢铁、装备制造等主导产业供需对接。通过建立产业链“红黄绿灯”预警制度,对47家链主企业实施包联服务,累计协调解决原材料运输、融资等关键问题。邢台市工信部门联合统计机构开展专项督导,确保数据应统尽统,严防统计造假。 二、差别化政策驱动资源高效配置 邢台市严格执行ABCD四类企业分类管理,对A类企业在信贷、用地等方面给予倾斜,例如优先保障光伏新能源项目的能耗指标;对D类企业实施阶梯电价、限制新增用地等倒逼措施。自然资源部门加快处置批而未供土地,通过“标准地”改革推动开发区集约发展,年内计划盘活低效用地3000亩以上。邢台市税务系统建立亩均税收“一企一档”,开展专项清缴行动。 三、技改升级夯实工业增长基础 邢台市聚焦工业技改项目全周期服务,建立总投资215亿元的76个重点技改项目库,涵盖汽车零部件数字化改造、玻璃深加工等技术升级领域。设立5亿元专项资金支持企业“智改数转”,推动规上工业企业研发机构覆盖率提升至65%。邢台市开发区试点“零增地技改”审批改革,允许企业在不新增用地前提下扩容增产。 四、产业链协同破解发展堵点 邢台市绘制重点产业图谱,组建工作专班协调解决轴承、羊绒等特色产业集群的供应链断点。通过举办京津冀产业对接会,推动本地企业与外地龙头企业达成12项配套合作。建立中小企业应急周转金池,帮助37家零部件企业缓解订单波动压力。邢台市交通部门开辟“绿色通道”,保障重点企业物流畅通率维持在98%以上。
2025-07-15
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【投资清河县】2017年清河县政府工作报告
2017年2月23日在清河县第十六届人民代表大会第一次会议上清河县人民政府代县长王俊红各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾侯卫东官场笔记过去的五年,是清河发展历程中很不平凡的五年。五年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府团结带领全县人民,认真贯彻落实发展新理念,紧紧围绕建设经济强县、美丽清河目标,攻坚克难,奋发进取,较好地完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务,为全面建成小康社会打下了坚实基础。县域实力明显增强。2016年,全县完成地区生产总值146.9亿元、固定资产投资153.8亿元、规模以上工业增加值37.6亿元、社会消费品零售总额81.8亿元,年均分别增长9.5%、17.5%、14.8%、12.6%。实现全部财政收入12.3亿元、公共财政预算收入6.6亿元,年均分别增长14.1%、19.8%。城乡居民人均可支配收入分别达到25136元、12625元,年均分别增长9.9%、11.1%。三次产业结构由2011年的8.8:55.6:35.6调整为5.6:48.9:45.5。产业升级步伐加快。实施创新驱动战略,成立汽车及零部件、羊绒2家省级产业技术研究院和2个产业技术创新联盟,成立2家院士工作站、3家博士后工作站,新增省级企业技术中心3家、高新技术企业9家、省级两化融合企业7家,培育科技小巨人企业9家、科技型中小企业424家。实施巨人计划,制定出台鼓励企业转型升级办法,投资187.8亿元完成87项省技改项目,新增规上工业企业24家、总数达117家。品牌建设卓有成效,新增中国驰名商标6件、省著名商标24件、省名优产品17个,“清河羊绒”被认定为中国地理标志证明商标,羊绒、汽车及零部件、稀有金属3个产业被认定为“省级中小企业示范产业集群”,羊绒产业被列入“河北省智慧产业集群建设试点”,清河先后荣获“中国汽车零部件制造基地”“国家外贸转型升级专业型示范基地”“河北省羊绒纺织产业名县”称号,被确定为“国家新型工业化产业示范基地”“全国产业集群区域品牌建设试点地区”。现代服务业蓬勃发展。全县网店数量达3万家,葛仙庄镇、连庄镇被评为全国“淘宝镇”,黄金庄等16个村被评为全国“淘宝村”,羊绒小镇财富天地部分投入运行,农村电子商务实现全覆盖,清河位居“全国电子商务百佳县”第8名,被确定为“国家级电子商务示范基地”“国家级电子商务进农村综合示范县”。成立邮政管理局,全县拥有物流企业113家、快递公司25家,清河位居“中国快递服务五十佳县”第2名。清河大剧院、文化市场投入运营,建成一批文化广场、文化站点,公共文化服务体系不断健全;完成隆兴寺扩建、华夏张氏祖庭二期工程,成功举办两届“乡村旅游暨山楂花节”,花园等3个村被省政府确定为黑龙港流域乡村旅游发展重点示范村。县财政设立1000万元风险补偿金,启动“政银保”试点,累计发放贷款320万元;县农村信用联社成功改制为农村商业银行,河北银行、沧州银行设立清河支行。截止2016年底,全县银行业金融机构人民币各项存款余额190.85亿元、贷款余额91.22亿元,较2011年分别增加93.5亿元、48.9亿元。项目招商成效突出。编制完成经济开发区总体规划、产业发展规划,投资6.1亿元完善提升水、电、路、热等基础设施,开发区连续三年位居全市省级开发区综合考核第1名,被认定为“中国十佳特色经济品牌开发区”“全省军民融合发展示范园区”。大力开展招商引资攻坚行动,成功签约河北炳杰风电场、埃克森能源装备产业基地等超亿元项目72个,中航上大循环工业园、亿利尾气后处理系统、中广核太阳能发电等69个项目投产或部分投产。鼓励“大众创业、万众创新”,推动清商回归,市场主体净增24288家、总量达39087家,是2011年的2.6倍。城市建设迈上新台阶。编制完成县域城乡总体规划、青阳新区核心区规划设计及城市绿地系统等20余项专项规划,县城规划建设用地面积由26.5平方公里增至52.5平方公里,建成区面积达25平方公里,常住人口城镇化率达55.83%。启动实施青阳新区建设,加快构建产业转型升级大平台、产城教融合实验区,羊绒小镇入选全省重点培育的旅游特色小镇名录。完成邢临高速大葛寨互通至清河段、清渡路升级改造、邢清公路东延段升级改造、肃临公路清河段大修等道路交通工程,启动308、340国道改扩建工程,改扩建城区道路35条(段)、总长48.6公里;实施雨污分流工程,新建、改建雨污管网88公里;完成集中供热三期工程,新建供热主管网21公里,集中供热面积达94万平方米;建成南水北调邢清干渠清河段输水管网和地表水厂,城区居民用上了安全达标的长江水。实施旧城改建项目14个、城中村改造项目4个,新建商住房面积201万平方米。完成大城管体制改革,建成数字化城管平台,智慧城市一期工程竣工,城区主干道全部实现机械化清扫;开展绿化、亮化提标行动,城区绿地面积达918.6万平方米、绿地率达36%,清河先后荣获“全国文明县城”“省人居环境奖”等称号。农业经济稳步推进。成立县农村产权交易中心,完成50.8万亩农村土地承包经营权确权工作,土地流转面积达9.4万亩;发展农民专业合作社615家;建成食全十美、天之源等一批农业产业化项目,新增省市级农业产业化龙头企业10家、市级农业园区4个。新建改建农村公路359条491公里、桥梁20座,投资5673万元综合整治地下水超采,完成南李庄中型灌区节水改造、中小河流治理、河渠清淤整治等工程。投资3517.5万元解决了61个村、7万人饮水安全问题。投资1.6亿元完成38个省级美丽乡村建设任务及245个县级美丽乡村主街道硬化。投资3亿多元实施了通道绿化、林网绿化、村庄绿化、河渠绿化和片林绿化等五大造林绿化工程,共植树480万株、造林6.7万亩,全县森林覆盖率提高9%。社会事业加快发展。完成城乡居民医保制度整合,城乡居民医保参保率达99.65%、养老保险参保率达99.8%。投资1.6亿元,完成湘江小学等校安项目15个、连庄小学等农村义务教育薄弱学校改造项目30个,新增市级一类幼儿园21所,投资300多万元在全市率先完成教育信息化城域网建设;成立清河县教育发展基金会,在全市率先实行高中阶段免学费教育,高考本二上线率连续五年位居全市各县(市)第三;投资940多万元建成职业教育实训基地4个,县职教中心被评为国家级重点中等职业学校。完成县中医院迁建、县中心医院及6所乡镇卫生院改扩建,标准化卫生室实现村村全覆盖。建成计生养老家园4个、农村互助幸福院322所,养老服务体系逐步形成。农村低保标准与扶贫标准实现“两线合一”。开工建设各类保障房2983套、建成1023套,改造农村危房4018户。深入开展大气环境、水环境治理,投资3500万元完成2个污水处理厂和1个污水处理站升级改造,建成空气质量自动监测站、重点涉水企业排污总量智能管控系统,32座砖瓦窑全部关停取缔,拆除城区燃煤小锅炉38台。建成食品药品检验检测中心,健全食药安全监管体系,成功创建全省首批食品药品安全县。安全生产、国土资源、监察审计、妇女儿童、县志档案、国防动员等工作也都实现新发展、取得新进步。各位代表,过去的五年,是我县经济转型升级步伐最快的五年,是城乡面貌变化最大的五年,是群众生活改善最多的五年。五年来,我们走过的道路充满艰辛,取得的成绩令人振奋。成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众、企业家齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府向各位代表、各位委员、各位同志,并通过你们向所有关心支持政府工作,为清河发展做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题:一是经济总量不大,发展质量还不高,加快转型升级、跨越发展,建设经济强县、美丽清河的任务很重;二是经济下行压力依然存在,稳中向好的基础还不稳固,部分经济指标增速回落,财政收支矛盾较为突出;三是开放水平不高,创新能力不强,缺乏战略支撑项目,新旧动能转换尚需时日;四是新型城镇化发展步伐还不快,城市承载力和聚集吸纳力不够强,社会事业、公共服务、民生保障还存在较多欠账;五是环境治理、生态建设还有大量工作要做;六是发展环境仍不尽如人意,个别部门和干部作风不实、担当不够、能力不足,等等。对此,我们将高度重视,在今后的工作中认真加以解决。 二、今后五年及2017年发展目标和主要任务二号首长未来五年,是全面建成小康社会的决胜期,是加快建设经济强县、美丽清河的重要机遇期。从外部环境看,京津冀协同发展,产业、资本、技术、人才等要素流动加快,随着创新驱动发展战略、供给侧结构性改革的深入推进,为我县扩大开放、提高发展质量带来了良好机遇。从发展基础看,我县被确定为全省深化扩权强县改革试点、全省重点培育的新生中小城市、全市重点发展的副中心城市,随着撤县设市、京九高铁设站、通用机场规划建设步伐加快,清河区域中心城市地位日益显现。青阳新区建设提速,开发区平台优越,产城深度融合,发展空间更加广阔。通过持之以恒地优环境、增投入、调结构,我县创新创业活力迸发,经济发展潜力正加速向发展实力转换,支撑经济持续发展的基础更加雄厚。只要我们发挥优势,抢抓机遇,奋发作为,就一定能够推动清河更好更快发展。按照县第十一次党代会战略部署,今后五年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县党代会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,积极适应经济发展新常态,继续解放思想、奋发进取,坚持稳中求进、进中求好、好中求快,以全面深化改革为动力,以供给侧结构性改革为主线,坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,突出抓好新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,加快建设经济强县、美丽清河。今后五年的主要任务是:全力打造“一城、两区、三小镇、四基地”:“一城”,即冀东南区域中心城市。“两区”,即青阳新区和经济开发区。“三小镇”,即羊绒小镇、山楂小镇、金瓶梅小镇。“四基地”,即中国时尚羊绒制品研发产销基地、中国新能源汽车和高端汽车零部件研发制造基地、中国战略性稀有金属循环利用示范基地、新一代信息技术产业基地。实现上述目标,我们必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到发展新理念上来,以新理念引领新常态,深化供给侧结构性改革,推动新旧动能转换,坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路;必须大力弘扬“勇于创新、敢为人先”的新时代清河精神,解放思想、奋发作为,树雄心、立壮志,以舍我其谁的勇气和当仁不让的霸气,奋力开创改革发展新局面,重拾自信、再铸辉煌;必须全面贯彻落实中央和省、市会议精神,紧紧围绕县第十一次党代会提出的目标任务,以解决突出问题为突破口和着力点,精准发力、狠抓落实,把党代会制定的路线图化为施工图,推动清河加快发展、跨越赶超;必须扎实开展“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论和机关作风整顿活动,在解放思想中统一思想,在解放思想中解决问题,持之以恒转作风,坚持不懈优环境,唯旗是夺创亮点,加快建设经济强县、美丽清河。2017年是实施“十三五”规划、迎接党的十九大胜利召开的重要一年,也是清河抢抓机遇、加快发展,为全面建成小康社会打下坚实基础的关键一年。今年全县经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长10%,公共财政预算收入增长7.5%,城乡居民人均可支配收入均增长8%。完成今年目标任务,必须把思想、行动、工作重点统一到省市和县委的部署要求上来,坚定“走新路、有作为、创亮点、守底线”,重点做好以下六个方面的工作: (一)狠抓产业升级,增强经济发展新活力。成立产业转型升级领导小组,分产业设立7个工作组,以供给侧结构性改革为主线,全力开展传统产业升级、新兴产业培育攻坚行动,加快推进经济跨越发展。一是改造提升传统产业。落实扶持激励政策,深入实施“巨人计划”和“中小企业成长计划”,鼓励企业继续推进技术装备升级,全年新增科技小巨人企业2家、科技型中小企业80家。深化“互联网+制造业”融合发展,加快制造业信息化改造,推动建设“智能工厂”“数字车间”,积极争列“国家级智慧产业集群建设试点”“全国产业集群区域品牌建设示范地区”。实施科技兴县战略,抓好产业技术研究院和产业技术创新联盟建设,积极对接中科院、清华大学等高校院所,全力开展引才引智引技活动,举办第四届汽车及零部件产业科技对接会,争取京津高端科研人才、重大科技专项、最新科技成果落户清河。羊绒产业全力抓好投资10亿元的羊绒科创园建设,汽车及零部件产业加快TPEE新材料产业化项目建设,稀有金属产业抓好中航上大再生战略金属项目和钨资源再生利用。二是大力实施品牌战略。继续实行品牌建设财政补贴办法,引导企业增投入、搞研发,积极推行精益化、标准化生产,深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动,增加中高端产品供给,提高市场竞争力。规划建设中国清河绵羊绒国家标准化基地,举办全国性的羊绒制品推介会、羊绒纺纱技术研讨会、中国羊绒色彩流行趋势发布会,积极争办全国汽车零部件制造基地年会和行业技术论坛,加强区域品牌和企业品牌宣传力度,提升清河品牌影响力。三是积极鼓励创新创业。制定出台财政补贴优惠办法,抓好羊绒小镇等“双创”平台建设,加快推进财富天地项目,力争年底前完成羊绒大厦、风情街主体工程,抓好跨境电商园、青阳先锋等众创空间运营,争创省级跨境电商示范园区、全省首家智慧外贸示范县。全面落实支持实体经济发展的各项降税减费措施,探索建立支持企业家创业发展的政策体系,营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围,支持企业持续创新、转型发展。做好金融服务实体经济工作,健全政银企沟通机制,完善“政银保”融资模式,鼓励金融机构增加信贷投放,规范引导民间资本投向,全年新增贷款15亿元,力争新增存贷比进入全市各县(市)前三名。四是加快培育新兴产业。紧紧抓住国家支持新能源汽车、新能源等绿色低碳产业发展的机遇,鼓励御捷车业创新发展,重点引进汽车电机、电池及电控系统等关键零部件生产技术,规划建设新能源汽车产业园,吸引新能源汽车及核心零部件项目入驻,打造全产业链新能源汽车研发制造基地;抓好北京首华信、河北炳杰、北京天润等风电场项目建设,力争新能源产业尽快上规模。 (二)狠抓项目招商,培育发展新动能。深入开展招商引资攻坚年、重大项目建设转型升级年行动,突出招大引强、培优培强,全年力争引进超亿元项目50个,其中5亿元以上项目10个,10亿元以上项目5个。一是深化开放招商。加紧制定出台招商引资优惠政策,完善机制,配强队伍,围绕京津产业转移、园区共建,加大对接招商力度,争取启迪桑德集团环保产业园、中普奥威集团新型建材等京津项目早日签约。积极推进清商回归,落实优惠政策,优化发展环境,通过亲情感召、示范带动,促成更多清商企业回乡创业。充分发挥北京、江浙沪蒙、川渝等商会作用,创新招商方式,开展以商招商、精准招商活动,办好国际羊绒及绒毛制品交易会、中华张氏祭祖节,积极组织参加廊坊经洽会、厦门投洽会,争取引进国内500强、民企100强企业。二是加快项目建设。坚持签约项目促开工、开工项目督进度、竣工项目抓投产,深入开展“六位一体”的“保姆式”服务,做好签约项目清场、立项、环评等前期工作,力促投资7.2亿元的中和上大公司增力模锻、投资3亿元的亿利集团蜂窝滤总成等签约项目早日开工;继续实行县级领导、园区、乡镇分包重点项目责任制,严格落实项目建设节点工期承诺和动态调整机制,加大协调、帮办、督促力度,及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题,抓好康平纳羊绒深加工、中优粮食品加工等在建项目,确保埃克森能源装备产业基地等9个项目投产。三是做强园区平台。坚持把经济开发区作为产业转型升级、引领经济发展的主阵地,积极谋划建设小微企业科创园,启动标准化厂房建设,投资2.5亿元完善提升基础设施,加快实现“新九通一平”。加快推进开发区机构编制管理、人事薪酬和行政审批制度改革,创新金融、科技、服务、土地管理等体制机制,吸纳人才、技术、资本等要素向开发区聚集,积极争创全省改革创新示范区。 (三)狠抓城市建设,提升城市发展水平。紧紧围绕建设“冀东南区域中心城市”目标,以撤县设市、京九高铁设站、通用机场建设三项重点工作为统领,突出抓好城建十大工程,加快提升城市聚集承载力和辐射带动力。规划引领提升工程,抓好城市战略规划设计及青阳新区核心区、羊绒小镇控制性详规编制,完善提升建成区控制性规划,抓好长江西街、赣江街等道路街景设计,加紧编制城市排水、公共设施及环境卫生等专项规划,健全规划体系,强化规划引领作用。新区建设工程,启动青阳新区核心区、教育园区、旅游特色度假区建设,抓好清水河区域生态综合治理,开工建设地下综合管廊、道路、桥梁、水利、景观工程,加快推进红星美凯龙、青阳中学、冀南阳光学校等项目,完善公共服务设施,积极引进教育、旅游、大型城市商业综合体项目,促进产城教、一二三产融合发展。雨污分流工程,完成长江西街、黄河西街等8条新建续建道路雨污分流改造,年底城区18平方公里实现雨水污水分流排放。集中供热工程,抓好集中供热新建热源,建设换热站,铺设5公里供热管网,新增供热面积50万平方米。环城公路建设工程,积极谋划建设沿清凉江景观大道,确保308、340国道改扩建年底竣工,启动340国道威县界至穆家井桥段双向6车道拓宽改建项目,打造清河靓丽西出口。园林县城升级工程,改造提升清凉江生态园,建设2个精品游园,抓好长城街及城区14条便道绿化,实施挥公大道绿化提升工程,打造贯穿我县东西14公里的景观大道。住房安居工程,加快推进鸿德家园旧城改造及上大之家等公租房项目,改善群众居住条件。城区亮化全覆盖工程,对赣江街等8条街道路灯进行安装,改造更新闽江街等道路照明设施。大力实施公共服务设施建设工程、城乡垃圾一体化处理工程,开工建设汽车客运总站,完善城区道路交通设施,建设垃圾转运站、中转站。同时,健全大城管管理机制,完成智慧城市二期工程,搭建集数字规划、数字国土、数字城管于一体的“多规合一”智慧监管平台,提升城市精细化、智慧化管理水平。 (四)狠抓“三农”工作,加快推进农业现代化。坚持以美丽乡村建设为统领,深入推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,提高农业综合效益和竞争力。一是深化农村改革。推进农村集体产权股份合作制改革,做好农村土地承包经营权确权登记颁证质检验收工作,建设土地承包管理数据库,争取新增流转土地2万亩。二是培育农业龙头。突出抓好现代农业园区建设,加快推进中优粮食品产业园、江苏益客鸭制品生产加工项目建设,培育壮大食全十美等产业龙头,争创省级现代农业示范园区。高标准完成王官庄镇9800亩和平宁农场2200亩高标准农田建设项目。依托“公司+基地+合作社+农户”模式,加快发展现代农业,全年新增农业新型经营主体20家,省、市级农业产业化龙头企业各1家,省、市级示范性家庭农场各2家。加快实施农业品牌战略,狠抓农产品标准化生产、质量安全监管,努力增加生态绿色优质农产品供给,积极培育“清河里”区域品牌和旅游农产品品牌。三是建设美丽乡村。编制美丽乡村建设规划,抓好35个省级重点美丽乡村建设,积极推进中心村联建示范点建设工作,完成4条乡村道路扩建、3座桥梁重建。完善山楂小镇旅游设施,建设景观绿廊,重点打造尹才庄等旅游精品专业村,加快发展休闲农业、乡村旅游,努力建设生活富裕、生态宜居、特色鲜明的美丽乡村。 (五)狠抓生态建设,努力打造美丽清河。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持标本兼治、综合施策,持续加大污染治理、生态修复力度,全力营造良好人居环境。一是抓好大气污染治理。抓好供热公司脱硫除尘设施建设,改造提升企业废气治理设施,全面取缔城区燃煤锅炉,严禁秸秆、垃圾等露天焚烧,加快淘汰“黄标车”,做好扬尘、挥发性有机物、餐饮企业油烟治理。积极推广清洁能源,扩大天然气和集中供热覆盖面,规划建设充电站、充电桩,优先发展绿色公交,鼓励推广新能源汽车。开展环保联合执法行动,严厉打击非法排污、超标排污、恶意排污等环境违法行动,不断改善空气质量。二是抓好水生态治理。抓好“一江、两河、三渠、四湖、百塘”生态水系综合治理,全面推进水源涵养、河渠还清工程,加强地下水超采治理,全年引蓄外来地表水3000万立方米。加强污水处理厂、涉水企业监管,严格污水排放标准,推广中水回用。严格落实河长制,明确乡镇、部门责任,健全污染治理工作机制,营造齐抓共管的浓厚氛围。三是提升城乡绿化水平。深入推进农村环境综合治理,开展土壤污染调查、风险评估和治理修复,集中治理受污染农用地。开展城乡植树造林,高标准完成3.5万亩国家储备林建设,重点实施清凉江南岸绿化、通道绿化、河渠绿化等工程,力争森林覆盖率达到29%以上,积极争创国家级园林县城。 (六)狠抓民生改善,加快发展社会事业。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,进一步完善社会保障体系,切实提高人民群众的获得感和幸福感。扶贫工作,按照“六个精准”“五个一批”要求,加快发展特色种植、特色养殖、家庭手工业,落实医疗保障、贫困家庭学生扶持政策,开展技能培训,完善农村基础设施,抓好农村危房改造,确保3015名贫困人口脱贫。社会保障工作,抓好基层就业和社会保障公共服务平台县级服务中心建设,建立大学生创业孵化基地、就业见习基地,促进重点人群创业就业,全年城镇新增就业3270人,转移农村劳动力4400人。抓好社会保障扩面提标,做好城乡居民医疗保险、养老保险工作,严格城乡低保操作规程,提高保障标准,让群众享受更多实惠。教育工作,加快启动投资1.97亿元的新高中等3个新建项目、奥城小学等3个改扩建项目,建设小屯、双城集幼儿园;推进教育均衡发展,抓好城乡帮带试点,提高农村教育质量,创建农村明星学校;继续实施名师培树、名校创建工程,稳步提高高中教育普及率和高考上线率,打造高中教育品牌;创新监管模式,规范民办教育,杜绝安全隐患。积极探索职业教育联合办学模式,争取省“农村劳动力就地就近转移培训项目”,深化专业技术人才和农村劳动力转移培训,全年力争完成培训2.2万人次。大健康工作,抓好葛仙庄镇、油坊镇卫生院改扩建,启动投资1000万元的县残疾人康复中心项目;完善公立医院管理体制,推进县域医疗联合试点和分级诊疗,深化与京津医院合作,提高医疗卫生服务水平。全面落实“两孩”政策,抓好新家庭计划家庭发展能力建设项目,提高人口素质。加紧编制养老服务体系规划,谋划建设投资2亿元的县老年护养中心,建设王官庄镇敬老院,加快发展康养产业。文化体育工作,抓好首批省级公共文化服务体系示范区创建,完善县镇村三级文化站点,加快建设农村公共体育设施,积极开展丰富多彩的文艺演出和文体活动。平安建设工作,完善安全生产监管体系,加强基层监管力量,开展危化品、建筑施工、特种设备、道路交通等行业领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生。抓好食品药品检测中心建设,增加检验项目,提升检测能力,完善监管网络,加大执法力度,严厉打击食品药品违法行为。加强社会治安综合治理,依法严厉打击违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。同时,认真做好监察审计、国土资源、妇女儿童、县志档案、国防动员等工作。 三、切实加强政府自身建设推动清河走新路、大跨越,政府及其部门责任重大、使命光荣。我们一定践行新理念、提振精气神,恪尽职守、永不懈怠,努力开创清河经济社会发展新局面。 (一)抓学习、走新路,加快打造创新型政府。加强学习,坚定政治立场,提高理论素养、决策能力和服务本领。深入开展解放思想大讨论活动,打破惯性思维、路径依赖,积极探索发展新路径。深化开放,在目标和标准上向全省、全国一流看齐,全方位开展对标行动,学习先进经验,创新发展举措,推动产业升级、项目招商、城镇建设、公共服务等重点领域实现新突破。 (二)转作风、提效能,加快打造服务型政府。深化行政管理体制、综合行政执法体制、“放管服”改革,推行“互联网+政务服务”,简政放权,优化流程,提高效率。保持公仆本色,秉承亲商理念,大力发扬“马上就办、办就办好”的作风,严格工作标准,提高服务质量,力求把各项工作做到细致、精致、极致,努力为群众和企业提供更多更优质服务。 (三)敢担当、有作为,加快打造实干型政府。强化责任担当,提倡创优争先,重点工作按照在全市“争一保三”的标准进行谋划、部署,把全部心思和精力用在工作上。坚持全县一盘棋,强化执行力,对党代会、人代会确定的各项任务,实施项目式推进、清单式管理、挂账式督导,一项项细化分解,一项项推动落实。设立亮点工作光荣榜,表彰先进、鞭策落后,确保政府工作年年都有新进步。 (四)重程序、促规范,加快打造法治型政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,自觉运用法治思维推动工作,严格按照法定权限和程序行使权力。主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作督查、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协提案。完善政府法律顾问制度,健全决策咨询机制,做到重大事项事前充分论证,让政府工作在阳光下运行。 (五)讲规矩、守纪律,加快打造廉洁型政府。始终把纪律和规矩挺在前面,牢固树立“四个意识”,严格执行《准则》和《条例》。严格落实“两个责任”和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,加强土地出让、政府采购、公共资源交易等重点领域审计监督,严肃查处各种不正之风和腐败问题,努力建设人民满意政府。各位代表,面临发展大时代,承载发展新使命,新一届政府站在了新的起点上。让我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,大力弘扬“勇于创新、敢为人先”的新时代清河精神,戮力同心,砥砺奋进,为加快建设经济强县、美丽清河而努力奋斗!
2025-07-15
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【邢台招商】任县13个重点项目集中签约 总投资67.5亿元
2023年,任县举办招商引资重点项目集中签约仪式,共签约13个项目,总投资67.5亿元,涵盖食品、物流、新能源等多个产业领域。此次集中签约是任县落实招商引资工作部署、推动经济高质量发展的重要举措,为区域产业升级和结构优化注入新活力。 (一)立足战略机遇,构建招商新格局。任县紧抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设等国家战略机遇,以供给侧结构性改革为主线,将新旧动能转换作为经济发展的主攻方向。通过系统谋划“走出去”招商路径,主动对接产业转移资源,同时优化“请进来”服务流程,邀请重点企业实地考察,搭建高效合作平台。围绕主导产业和新兴产业,任县聚焦产业链上下游精准发力,推动招商工作从“广泛撒网”向“精准捕捞”转变,形成了特色鲜明、重点突出的招商格局。 (二)创新服务机制,优化营商环境。任县始终秉持“精准对接、精准招商、精准服务”工作理念,建立健全“七个一”工作机制,即为每个签约项目配备一名县级分包领导、一个帮办部门、一个承接乡镇区、一家承诺银行、一名纪检干部、一名公安干警和一套推进方案,实现项目全生命周期跟踪服务。在此基础上,任县构建“六包”服务绿色通道,对项目前期手续实行“同步审批、限时办理”,大力推行“最多跑一次”改革,简化办事流程,压缩办理时限。通过强化要素保障和问题协调解决机制,任县切实为企业发展营造了“亲商、安商、富商”的良好环境。 (三)强化政策引导,激发发展动能。为吸引优质项目落地,任县出台《招商引资优惠政策十二条》,从土地供应、税收减免、资金扶持等方面给予企业支持,引导企业积极发展新技术、新产业、新业态、新模式。政策体系不仅聚焦项目落户环节,还涵盖项目建设、投产运营及后续升级等全链条,通过精准施策助力企业做大做强。此次签约的食品、物流、新能源等项目,将进一步完善任县产业布局,推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,为区域经济社会持续健康发展提供有力支撑。
2025-07-14
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